概要：文化产业是新兴产业，也是第三产业的最重要组成部分，其身体健康发展不仅能增进经济发展、招揽低收入，而且能为社会获取非常丰富的精神产品。当前，我国文化产业的管理体制不完善。因此，必需从强化规划、深化改革、优化结构、培育龙头、搭起平台等多方面增进文化产业的发展。　　关键词：文化产业；管理体制；品牌；产业园区 　　 　　目前，我国文化产业虽有一定发展，但产业化程度与发达国家比起不存在较小差距，潜在优势没能充分发挥。

做到全球文化产业发展趋势，针对我国文化产业发展实际，积极探索提高文化产业竞争力的有效地路径，对增进经济社会协调发展、提升国家文化软实力具备现实意义。　　 　　一、我国文化产业发展的现状 　　 　　(一)产业体系初具规模，但整体实力偏弱。2006年，我国文化产业构建增加值5123亿元，占到GDP的比重是2.5％，文化产业从业人员有1132万人，占到全部产业从业人员比重为1.5％。

2007年我国经营性文化产业机构多达30万家，可行性构成由娱乐业、表演业、音像业、网络文化业、文化旅游业等构成的文化产业体系。但总体看，我国文化产业的规模仍并不大，实力偏弱。相比之下，在发达国家，文化产业已沦为国民经济的重点或支柱产业，占到GDP的比重多达或相似20％。

　　(二)产业布局渐趋合理，但区域发展不均衡。目前，我国东部、中部、西部地区分别环绕发展创新产业、挖出历史文化资源、突显民族特色等思路，大力发展文化产业，可行性构成各具特色的文化产业带上。

在东部，大力建构长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区三大文化产业带上。在中部，在弘扬晋商文化、中原文化、荆楚文化上做文章，增进演艺业、影视业、旅游业的较慢发展。西部的云南走以地域性民族文化为内涵、以文化旅游居多线、以品牌运作为核心的产业发展路径，在全国构成较小影响。

综合看，我国文化产业发展与经济发展格局基本相同，呈现出东高西较低的区域不均衡发展态势。从文化产业单位数量、从业人数的地区产于看，东部地区分别占到全部的66％和69％；从构建的增加值看，东部占到74％，中西部占到26％。

同时，部分地区还不存在发展思路单一、产业结构雷同的问题。如，盲目发展动漫游戏业等，缺乏差异化的发展战略。

　　(三)产业主体大大发展壮大，但集约化程度不低。近年来，随着文化事业单位并转企升格与牵头重组不断深入，兴起一批自主经营、自我发展的市场主体。同时，我国希望和反对非公有资本转入文化产业，使民营文化企业发展快速增长。2006年，我国民营文化企业大约29万个，从业人员320万人，分别是国有文化企业的5倍和5.5倍。

目前，以公有制为主体、多种所有制联合发展的文化产业格局已可行性构成。但与国外比起，我国文化企业的规模稍小，集约化程度不低。

如，2005年，中央电视台总收入为120亿元，而美国时代华纳公司2003年营业额就约416亿美元。此外，我国文化企业的投入产出效益较低，对文化资源的转化成能力也较低。

如，美国以花木兰题材摄制的动画片净赚6亿美元，而我国摄制的《宝莲灯》值得注意交还成本。　　(四)产业外向度有所提高，但在国际竞争中正处于劣势。近年来，我国大力实行文化“回头过来”战略，文化企业通过提高竞争力增大产品服务出口力度，培育出一批具备民族特色、自律知识产权和原创性的著名文化品牌，在挽回文化贸易方面初贞效益。

2007年，国产电影海外销售再创新高，78部影片销售到47个国家和地区，海外发售收益总计20.2亿元人民币。版权贸易结构大幅提高，图书版权进出口贸易逆差从2002年的9：1增大到2007年的5:1。境外表演收益大大提高，有的节目已相似或超过国际演艺产品的价格水平。但我国文化产业在国际竞争中正处于劣势的状况仍然不存在。

文化贸易逆差相当严重，我国文化产品与服务进口和出口比例大约是10:1，对欧美国家甚至约100:1。　　 　　二、我国文化产业发展不存在的问题 　　 　　我国文化产业竞争力不强劲，毕竟，主要反映在以下几方面： 　　(一)文化产业管理体制不完善。我国文化产业的管理在许多地区有所不同程度不存在条块分割、多头管理、政企不分等问题。

目前，多数地区仍未创建统一高效的文化产业管理体制，文化、广电、出版发行、旅游等涉及部门各自为政，管理集中，文化市场多头执法人员。以音像业管理为事例，其进口产品的内容审查、发售和市场管理、出版发行和拷贝分别由文化、广电、出版发行三个部门管理。

由于国有事业单位改革不做到，国有文化资产管理体制和运营机制仍未创建或完善，一些改名升格的集团依然维持事业性质，受到上级主管部门的介入较多，市场主体地位不具体，缺乏活力。　　(二)文化产业的法规政策不完备。

我国尚能没发展文化产业的基本大法，文化产业领域内的一些基本法律也正处于缺陷状态，造成地方在文化法律上受到限制，减少了地方法律的可玩性。文化产业政策不完备，许多地区尤其是未转入全国文化体制改革综合试点的地区，仍未制订增进文化产业发展的优惠政策。

文化企业融资难问题普遍存在，部分地区非公资本转入文化产业还不存在一定障碍。国家制订实施的一些文化产业政策在部分地区无法实施。

　　(三)文化产品传播方式领先。我国的表演业、影视业、出版业等诸多文化产品的传播，仍停留在传统技术基础上，运用高新技术创意过于，与发达国家不存在较小差距，造成文化产品缺少吸引力和竞争力。

　　(四)市场扩展能力不强劲。我国文化企事业单位不受传统计划体制束缚影响，对文化市场的推崇和调研过于，市场拓展意识不强劲，营销能力广泛较低，仍未构成与市场经济体制相适应的营销模式，造成文化产品市场占有率较低，即使是优质产品也无法构成产业链，产品附加值没能获得有效地挖出。

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