中新社香港7月4日电 (记者 李焯龙)香港特区政府民政事务总署4日公开发表咨询文件，建议修改《旅馆业条例》，以更进一步增强执法人员能力，压制和查禁违例旅馆，强化确保公众安全性，并优化牌照制度，降低大厦宾馆对居民的影响。在香港经营旅馆，受于1991年制订的《旅馆业条例》监管。

截至今年3月底，香港共计1629间持牌旅馆，其中1220间是设在一般多层大厦内的宾馆、160间是渡假营与渡假屋。香港特区政府民政事务局局长曾德成回应，基于香港独有的环境，不少旅馆开办于多层大厦内。近年社会对旅馆的情况日益注目，主要在两方面，一是违例旅馆危害大众安全性，必需不严查禁;二是在多层大厦内的旅馆对居民包含影响。

针对在大厦内开办宾馆的争议，咨询文件建议，具体许可牌照当局可因公契载有具体的限制性条文，拒绝接受牌照。具体的限制性条文是指，公契上列明不得不作商业用途、不得经营旅馆、或只主要用途私人住宅。

曾德成估算，香港目前有200多间宾馆，其大厦公契内载有上述具体的限制性条文。咨询文件亦建议，在牌照程序中考虑到居民的意见。

香港特区政府民政事务总署局长陈甘美华回应，咨询文件同时建议，执法人员可根据环境证据推断这些单位的业主或承租人，是违例旅馆的经营者，坚信这项推断能有效地压制违例旅馆的幕后经营者，即使他们不出现场，亦不可以逍遥法外。另外，咨询文件建议把违例经营旅馆的最低罚款由20万元(港币，折合)减少至50万元，监禁则由两年提升至3年。

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