12近日，记者在煤化工重镇内蒙古鄂尔多斯市看见当地煤炭工业局的一份报告：十二五期间，该市的甲醇规模将超过每年445万吨，二甲醚规模每年1440万吨，煤制油规模每年1000万吨，煤制烯烃规模每年250万吨，焦炭规模每年600万吨。鄂尔多斯市有关部门回应，今年该市将更进一步做到大煤化工产业，在确保已竣工的两条煤制油生产线达产、安全性平稳运营的基础上，伊泰集团、神华集团煤制油，中海油集团、新奥集团煤制气，中煤博源公司、中电投集团煤制烯烃等项目，皆在地方政府的大力支持下大力前进。而事实上，与如火如荼的投资热潮构成鲜明的是鄂尔多斯煤化工产业于是以遇上诸多瓶颈由工业样板南北商业化经营的迷茫、水资源的短缺等。

这些都是放在当地政府和投资者面前的棘手问题。产业困局今年内蒙古自治区投资规模仅次于的工业项目是大唐国际克什克腾旗煤制天然气项目及输气管道工程一期工程动力区和化工区建设项目，该项目竣工后将年产天然气40亿立方米，目前早已转入收尾阶段，预计年底试车。

可现在的问题是这个气究竟用来干什么。驳回筹划当中的煤化工项目，内蒙古赤峰市安监局副局长鲍瑞堪称喜忧参半。与鲍瑞比起，伊泰集团副总经理葛辉勇变得更为情绪。

伊泰集团投资21.76亿元，2009年月投产了年产16万吨的煤基合成油项目。目前，我们的技术各方面都早已成熟期，资金也已做到，计划十二五期间在鄂尔多斯竣工两个年产540万吨煤制油的化工基地，在新疆竣工一个年产180万吨煤制油的化工基地，目前最担忧的是国家政策。

葛辉勇说道。葛辉勇所谈的是煤化工的管理制度门槛。

内蒙古汇能集团副总经理乔俊峰说道：煤化工的门槛早已更加低了，像焦化厂之类的初级煤化工项目鄂尔多斯早已不给批了。另外，一些规模较小、投放较较少的民营企业也基本上被扯得差不多了，过去准格尔地区有几十家煤化工企业，今年早已严重不足10家，煤化工转入了一个高处不胜枯的阶段。虽然目前鄂尔多斯几大煤化工项目的负责人提及未来的前景无一不信心满满，但不可否认的是，煤化工仍然处在工业样板向商业运营转型的时期。

中国石油和化学工业规划院副院长白颐认为，煤化工项目目前还不合适大规模发展，虽然这对于发展煤化工的企业来说不是一个好消息。白颐回应，发展煤化工，增进煤炭经济转型，鄂尔多斯必需根据实际条件来确认应当怎么去做到，就是必须量体裁衣。目前只是发展煤化工的升级样板阶段，还没到大规模发展阶段。水源争夺战由于耗水量相当大，许多煤化工项目的发展受限于水资源紧缺。

内蒙古神华乌海能源西来峰煤化工公司副书记敖建国说道：我们公司焦炉煤气制备30万吨甲醇厂从今年春天到现在仍然正处于投产状态，原因只有一个，就是缺水。今年鄂尔多斯市减少了绿化用水，再加持续的旱季天气，我们在黄河边打的那口井早已相比之下无法符合甲醇厂每小时700立方米的用水市场需求了。目前，鄂尔多斯集团的煤化工项目于是以计划从乌海市境内的黄河中抽水机，并修筑一条恰好路经西来峰煤化工公司厂区的管道。敖建国正在和政府谈判，想到能无法从这条管道上分给一杯羹。

从地图上看，鄂尔多斯集团和西来峰两个企业距离严重不足10公里。发展煤化工仅次于的问题在于水资源。内蒙古自治区国土资源厅一位官员回应，鄂尔多斯市每生产1吨甲醇要耗17吨水，每生产1吨二甲醚要耗14吨水，每生产1吨合成氨要耗18吨水，每生产1吨煤制油要耗12吨水。

而当地的人均水资源量仅有为2178立方米，高于全国平均水平。在鄂尔多斯，煤化工产业建设区域皆集中于在鄂尔多斯高原东部，而这一地区科覆沙丘陵区，中温带半干旱大陆性季风气候，年降水量严重不足400毫米，年蒸发量却多达2500毫米。由于水资源较少，土壤以风沙土居多，植被覆盖率严重不足35%，是国家水土流失重点管理区和重点监督区。

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